全国各个城市都在推进的噪声地图的意义

2015年8月，国务院印发《生态环境监测网络建设方案》（以下简称《方案》），明确提出坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局。到2020年，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。《方案》的印发，意味着长期以来备受关注的生态环境监测网络建设将大刀阔斧展开。

2016年12月浙江省政府办公厅办法浙政办发〔2016〕155号文《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省生态环境监测网络建设方案的通知》及《浙江省生态环境监测网络建设方案》，提出了建立生态环境监测与监管联动机制，健全生态环境监测制度与保障体系等总体要求，其中，环境噪声监测网络作为生态环境监测网络建设的重要组成部分也列入下阶段的重点工作内容。2017年5月浙江省环境保护厅发布浙环函〔2017〕154 号文：

《关于印发浙江省生态环境监测网络建设方案实施细则的通知》及方案实施细则，进一步提出了开展环境噪声自动监测体系建设具体要求。根据城市发展规模，逐步推进环境噪声自动监测体系建设，提高噪声监测自动化水平与环境噪声测量的精度、频度。有条件的城市试点绘制噪声地图。到2020年底，建成较为完善的声环境质量监测网络，公布城市重要区域噪声监测结果。

推进噪声污染源自动监控，不仅仅是为了方便、快捷地获得相关数据，更重要的是对排污企业实施有效地监管，有利于对重大环境污染事故及时采取预防和应急措施，并将大大减少老百姓的投诉这一大难题。同时，也可以降低环境执法成本。“十三五”期间，环境保护任务不断加重，给环境执法工作提出了更高的要求。

如果我们的噪声监管手段仍然停留在人盯人的水平上，或者更甚者只能通过老百姓的投诉、举报才能获得相关噪声污染，是无法真正做到监管到位的，其结果只能是环境监察人员疲于奔命，而难以抓住噪声排放者的证据。实施噪声污染源自动监控，可以大大减少现场检查次数，增强噪声监控的实效性，提高执法监察效能。

北京图声天地科技有限公司开发的“城市噪声地图及噪声自动监测云平台系统”（下称云平台系统）即是以安装在远程的终端设备通过3G/4G网络实时向云平台服务端上传相关环境监测数据的一种新的监控应用方式。

工作人员亦可通过有线或无线网络登陆“环境噪声监控云平台系统”，对远端现场噪声环境作时实监控，提取相关环境污染数据，进行分析或评价。同时，系统利用先进的噪声地图仿真计算和展示技术，将城区范围的整体的噪声污染以数字地图数据形式直观展示，便于城市环境规划、管理和决策者快速、便捷、直观的了解城市噪声污染分布情况以及变化规律，为区域环境噪声管理及规划提供科学、全面、精细的决策依据。